Question 1

Mobilisation de onze spécialistes de l’aide d’urgence

Accepted Answer

Le pool Emergency Response Unit (ERU) est un réseau mondial de spécialistes de l’aide d’urgence. En Suisse, il est composé de spécialistes de la logistique et de la santé qui sont libérés par leurs employeurs pour la durée de leur mission. En cas de crise ou de catastrophe à l’étranger, ils sont opérationnels dans les 48h. Une formation de base et des perfectionnements annuels permettent de garantir qu’ils ont les compétences nécessaires pour satisfaire à ces missions exigeantes. Un premier spécialiste de la CRS a été dépêché à Budapest en vue de la coordination logistique de l’aide d’urgence dès le 11 février, alors que de plus en plus de signaux faisaient entrevoir une escalade. Logisticiens basés dans les pays d’accueil Trois autres spécialistes lui ont emboîté le pas en mars et avril. Basés en Hongrie, en Pologne et en Slovaquie, ils ont soutenu pendant plusieurs mois l’aide d’urgence coordonnée: responsables du transport, de la comptabilisation et du stockage des biens de secours du Mouvement international, ils en ont également assuré la préparation en vue de leur distribution. En outre, un expert de la CRS a endossé le rôle de Regional Supply Chain Coordinator, dirigeant en tant que chef de la logistique la mise en place d’une chaîne de livraison de biens de secours à l’Ukraine. Direction opérationnelle de l’aide d’urgence Une experte de la CRS basée au bureau régional de la FICR pour l’Europe a assumé pendant un mois la direction opérationnelle de l’aide d’urgence en Ukraine et dans sept pays voisins. Un autre spécialiste est à la tête du bureau de la délégation de la FICR à Kiev. En Russie, un spécialiste a appuyé l’aide d’urgence en faveur des déplacés à Rostov-sur-le-Don, tandis qu’à Varsovie, une spécialiste a aidé pendant trois mois la Croix-Rouge polonaise à développer un programme d’allocation d’espèces et de distribution de bons pour les réfugiés d’Ukraine.

Question 2

Coordination de l’aide et apport financier

Accepted Answer

Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) coordonne l’aide humanitaire internationale du Mouvement lors de conflits armés. La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) vient en aide aux personnes réfugiées en dehors des zones de conflit. En mars 2022, elle a lancé un appel visant à rassembler 550 mio de CHF pour soutenir les Sociétés nationales de la Croix-Rouge en Ukraine et dans les pays voisins. La CRS a participé financièrement en reversant 3,7 mio de CHF au CICR et à la FICR. La coordination des mesures d’aide est assurée par le personnel du bureau régional de la FICR pour l’Europe, à Budapest, qui est pour cela en étroit contact avec les Sociétés nationales impliquées. Mais des équipes de la Fédération sont également présentes en Ukraine et dans les autres pays voisins, d’où elles aident les Sociétés concernées à étendre leurs mesures d’aide et à renforcer leurs capacités.

Question 3

Une aide en espèces pour les besoins essentiels

Accepted Answer

L’aide d’urgence directe privilégiée par la CRS prend la forme d’allocations en espèces et de bons d’achat – à condition que les biens nécessaires soient disponibles sur les marchés locaux et que partenaires et autorités locales soutiennent cette approche. Si tel n’est pas le cas, la CRS achète et distribue des biens de secours avec ses partenaires. Disponibilité des biens Une analyse de marché a été menée pour s’assurer de la disponibilité des biens dans l’ouest du pays. Il y avait effectivement suffisamment de denrées, de vêtements et de chaussures. De mars à décembre 2022, plus de 16 500 personnes ont donc reçu environ 70 CHF sous forme d’allocations en espèces ou de bons en vue de couvrir leurs besoins les plus urgents. La CRS et l’URCS avaient au préalable identifié les personnes et les foyers les plus vulnérables – familles avec personnes âgées, de plus de trois enfants, monoparentales.  En revanche, la demande de lits et de linges de lit a été tellement forte qu’il n’y en a bientôt plus eu suffisamment sur le marché local. Certains médicaments se sont aussi faits rares – cela parce que les besoins augmentaient aussi à l’ouest et que les hôpitaux avaient envoyé des ressources à l’est. La CRS et l’URCS ont acheté du matériel médical et des médicaments pour un montant de 1,5 millions de CHF pour les hôpitaux de la région.

Question 4

Amélioration des hébergements

Accepted Answer

Les équipes de la CRS et de l’URCS ont visité 55 hébergements collectifs à Ivano-Frankivsk et Ternopil, analysé l’état des bâtiments et sondé les résidents quant à leurs besoins les plus urgents. Elles ont ensuite acheté sur le marché local des appareils ménagers ainsi que des kits d’hygiène pour les hommes, les femmes, les enfants et les personnes âgées. Elles se sont procuré des lits et ont effectué réparations et travaux d’entretien des bâtiments.

Question 5

Soins à domicile

Accepted Answer

Enfin, malgré l’ampleur de l’aide d’urgence à déployer, l’URCS de Ternopil et d’Ivano-Frankivsk a pu, grâce à la CRS, maintenir et même étendre ses services de soins à domicile: de mars à juillet, 73 soignants ont régulièrement rendu visite à 594 personnes âgées tributaires d’une aide au quotidien du fait de leur isolement ou de déficiences physiques ou mentales.

Question 6

Soutien psychosocial pour les victimes

Accepted Answer

Parallèlement, les deux antennes de l’URCS élargissent aussi leur offre de soutien psychosocial aux victimes du conflit.

Question 7

Déploiement de spécialistes

Accepted Answer

Dès mi-mars 2022, dans le cadre de missions allant généralement de trois à six semaines, les spécialistes CRS de l’aide d’urgence ont veillé à ce que l’URCS puisse venir en aide rapidement à un maximum de personnes dans tout le pays et plus particulièrement dans les régions de Ternopil et d’Ivano-Frankivsk. Les équipes, composées d’experts de la santé, de l’hébergement d’urgence, de la logistique et de l’allocation d’espèces ainsi que d’un responsable, ont fait le point à partir de la mi-mars avec les collaborateurs des antennes URCS de Ternopil et d’Ivano-Frankivsk sur les besoins les plus urgents des personnes réfugiées. Elles ont contribué à mettre en route des mesures et accompagné leur mise en œuvre. Engagement à long terme Après une première phase de collaboration dans l’aide d’urgence, la CRS et l’URCS se sont engagées à plus long terme: fin décembre, douze délégués de la CRS travaillaient en Ukraine dans le cadre de contrats de longue durée. La CRS a également ouvert un bureau à Kiev. L’accent est mis sur les services de soins à domicile et l’élargissement des activités de collecte de dons ainsi que les opérations d’aide d’urgence à Ternopil et Ivano-Frankivsk.

Question 8

Renforcement des capacités et appel aux dons

Accepted Answer

La CRS a aidé les équipes de l’URCS à Ternopil et Ivano-Frankivsk à renforcer leurs capacités – afin qu’elles puissent planifier et mettre en œuvre des mesures d’aide d’une telle envergure. Elle a notamment contribué au recrutement de spécialistes des différents secteurs: allocation d’espèces et de bons d’achat, santé et logement, finances et logistique ainsi que transport (conducteurs). Durant les trois premiers mois, des collaborateurs expérimentés de la CRS ont formé et accompagné les nouvelles recrues afin de les rendre plus autonomes. Campagne d’appel aux dons Les besoins humanitaires sont tels que l’URCS doit engager d’énormes ressources financières. Grâce au soutien technique et aux conseils reçus ces dernières années de la CRS, elle a réussi à lever 14 millions de dollars de dons en ligne en l’espace de quatre semaines. Afin de développer la collecte de dons en Ukraine, la CRS, en collaboration avec sa Société sœur, avait entre autres mis en place des systèmes et des processus de levée de fonds en ligne. En février 2022, l’URCS n’a eu besoin que de quelques heures pour lancer une campagne d’appel aux dons. Dans les semaines qui ont suivi, près de 130 000 particuliers du monde entier ont contribué à son engagement. Des collaboratrices et collaborateurs CRS ont soutenu l’URCS dans ses tâches afin de garantir à l’organisation une source de revenus pérenne.

Question 9

Aide directe aux familles d’accueil

Accepted Answer

La Croix-Rouge moldave a donné des coussins, des draps et des linges de toilette aux réfugiés hébergés dans des familles d’accueil. Elle a ainsi pu soulager ces dernières, qui ont souvent juste de quoi vivre. La Croix-Rouge moldave a aussi assuré de telles distributions à des familles moldaves nombreuses, à des foyers monoparentaux ainsi qu’à des personnes âgées handicapées ou n’ayant pas de proches pour s’occuper d’elles.

Question 10

Distribution de biens de première nécessité

Accepted Answer

Entre mars et décembre 2022, CASMED a remis des rations alimentaires et des articles d’hygiène à 2000 personnes réfugiées dans neuf arrondissements. Elle a aussi approvisionné trois centres d’accueil en eau potable. Elle a de plus alloué des espèces et des bons aux familles réfugiées pour leur permettre de couvrir leurs besoins essentiels dignement et en toute autonomie. Entre mars et décembre 2022, plus de 3000 personnes réfugiées ont reçu des bons pour des biens de première nécessité et des médicaments. 4000 familles d’accueil et des personnes précarisées ont également reçu des bons alimentaires.

Question 11

Soutien psychosocial

Accepted Answer

En mars 2022, CASMED a engagé une psychologue ukrainienne, laquelle a assuré jusqu’à fin juin quelque 300 consultations dans diverses structures d’hébergement – essentiellement avec des femmes et des enfants. 280 enfants et leurs parents ont recouru à d’autres offres de soutien psychosocial à bas seuil.  Des comédiennes et comédiens engagés par CASMED ont organisé des ateliers pour les enfants et adolescents réfugiés ainsi que pour les jeunes issus de la population locale: autant d’occasions de rencontrer des gens du même âge, de vivre quelques moments d’insouciance et d’essayer de surmonter les traumatismes subis.

Question 12

Approvisionnement en sang

Accepted Answer

La CRS soutient l’activité transfusionnelle en Moldavie depuis 2013. Avec l’escalade brutale du conflit, les besoins en sang ont fortement augmenté. D’une part parce que de nombreuses réfugiées ukrainiennes ont accouché en Moldavie, d’autre part parce que les personnes réfugiées ont eu besoin de soins médicaux d’urgence. La population moldave a fait preuve d’une très grande solidarité et les dons volontaires de sang ont doublé. La guerre risque cependant à tout moment de compromettre l’acheminement du matériel nécessaire au traitement du sang. C’est pourquoi la CRS a constitué une réserve de sang d’urgence de trois mois.

Engagement en Ukraine et dans les pays voisins

Une mobilisation internationale

Une réaction immédiate

EN BREF

Le Mouvement international

En 2022:

0millions de personnes

0millions de personnes

0millions de personnes

Contribution de la CRS à l’action de la FICR

Prise en charge des déplacés à Ternopil, Ivano-Frankivsk et Kirovohrad

Une aide en espèces pour les besoins essentiels

0personnes

0millions de dollars

0spécialistes

Aide de la CRS en Moldavie

En 2022:

0consultations psychosociales

0familles d’accueil

0personnes réfugiées

Aide bilatérale de la CRS dans d’autres pays

Structure de crise

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